對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)媒體通氣會(huì)

新益為對(duì)標(biāo)世界一流管理咨詢公司概述：9月14日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)新冠疫情以來(lái)的首場(chǎng)媒體通氣會(huì)，通報(bào)“對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)”的相關(guān)情況。國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在會(huì)上表示，結(jié)合落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記去年11月關(guān)于“加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè)”的重要批示精神，按照國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，國(guó)務(wù)院國(guó)資委深入研究提升企業(yè)管理水平的措施，正式印發(fā)文件，明確在中央企業(yè)和地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)。

翁杰明出席會(huì)議講話

國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明出席會(huì)議講話，并回答了記者提問(wèn)

管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青的重要保障。國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立以來(lái)，多次就這一工作作出相關(guān)部署、下發(fā)相關(guān)文件，對(duì)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效起到了明顯的推動(dòng)作用。

新時(shí)代有新要求。2019年底召開(kāi)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議提出，要以管理提升為支撐，著力打造世界一流企業(yè)。今年6月13日，國(guó)資委制定印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)的通知》進(jìn)一步明確，擬用2-3年的時(shí)間，推動(dòng)中央企業(yè)和地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系，總體管理能力明顯增強(qiáng)，部分企業(yè)管理達(dá)到或接近世界一流水平。

7月29日，國(guó)資委召開(kāi)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)之后，各企業(yè)迅速行動(dòng)。截至目前，97家中央企業(yè)中，已有73家企業(yè)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議等方式進(jìn)行動(dòng)員部署，34個(gè)地方國(guó)資委向所監(jiān)管企業(yè)印發(fā)開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)工作文件，9個(gè)地方國(guó)資委制定了實(shí)施方案，并確定了本地區(qū)開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)的企業(yè)范圍，有關(guān)工作正在抓緊推進(jìn)中。

王樹(shù)民出席會(huì)議講話

“下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照國(guó)企改革三年行動(dòng)的要求，凝心聚力、真抓實(shí)干，全力以赴推動(dòng)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理水平顯著提升。”翁杰明表示。

“再造”央企總部

國(guó)企管理提升的基礎(chǔ)更加牢固

去年10月，習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取中央巡視組有關(guān)中央企業(yè)巡視工作情況報(bào)告時(shí)，對(duì)中央企業(yè)存在的“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題作出重要指示批示。近一年來(lái)，國(guó)資委黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)中央巡視要求，迅速指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)深入開(kāi)展“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改。

翁杰明介紹說(shuō)，國(guó)資委和相關(guān)央企在推進(jìn)“總部機(jī)關(guān)化”問(wèn)題專項(xiàng)整改時(shí)，首先是整體謀劃，“機(jī)關(guān)化的根源在于定位不準(zhǔn)確，市場(chǎng)化意識(shí)不足，整改時(shí)不能就事論事，要系統(tǒng)考慮、頂層設(shè)計(jì)先行”；其次是提高站位、立行立改，對(duì)于巡視過(guò)程中提出的可以直接改的問(wèn)題，如部門名稱、明顯的機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題，10天內(nèi)改掉；再次是著力轉(zhuǎn)變職能、授權(quán)放權(quán)，不止是減少部門數(shù)量，還要對(duì)標(biāo)企業(yè)定位轉(zhuǎn)變職能；最后是遵循市場(chǎng)規(guī)律，認(rèn)真對(duì)標(biāo)世界一流找差距。

“通過(guò)整改，切實(shí)解決了很多長(zhǎng)期想解決而難以解決的突出問(wèn)題，取得了很好的成效。”翁杰明說(shuō)，一是總部定位更加清晰，與子企業(yè)管理關(guān)系進(jìn)一步理順。目前有61家央企總部明確為戰(zhàn)略+運(yùn)營(yíng)管控，36家為戰(zhàn)略管控。二是法人治理進(jìn)一步規(guī)范，黨委（黨組）會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)各治理主體功能有效發(fā)揮。三是組織體系持續(xù)優(yōu)化。中央企業(yè)總部部門平均數(shù)量由17個(gè)降到14個(gè)，二級(jí)機(jī)構(gòu)平均數(shù)量由59個(gè)降到51個(gè)，平均人員編制由363人降到294人。比如，國(guó)家能源總部部門從37個(gè)精簡(jiǎn)為19個(gè)，減少了近一半；人員從835人精簡(jiǎn)為486人，減少了42%，機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)合理，人員配置更加精干高效。四是通過(guò)信息化手段集成共享各類信息，運(yùn)行機(jī)制更加順暢。五是進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)力度，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。六是工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。

總部是企業(yè)管理的“大腦”。國(guó)家能源集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理王樹(shù)民認(rèn)為，提升總部活力與效率，更好落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略和創(chuàng)建世界一流企業(yè)，是總部機(jī)關(guān)化改革的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

“總部行政化突出、市場(chǎng)化不足等問(wèn)題的解決，為下一步提高企業(yè)管理能力打下了良好基礎(chǔ)。”翁杰明表示。

從做大到做強(qiáng)

管理提升是提升國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在“1+N”政策體系的指引下，國(guó)有企業(yè)活力、競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。不過(guò)在翁杰明看來(lái)，“提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力永無(wú)止境”，要想繼續(xù)提升國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力，一是要持續(xù)改革，二是要強(qiáng)化管理。在他看來(lái)，這二者如同“鳥(niǎo)之雙翼、車之兩輪”，密不可分。

“實(shí)施管理提升行動(dòng)，是建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的重要舉措”。翁杰明表示，“我們希望通過(guò)對(duì)標(biāo)世界一流的管理提升行動(dòng)，找準(zhǔn)差距，彌補(bǔ)差距，使國(guó)有企業(yè)在做強(qiáng)做優(yōu)做大的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)‘世界一流’的目標(biāo)。”翁杰明表示，實(shí)施對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，也是助推國(guó)有企業(yè)治理體系現(xiàn)代化的重要舉措，更是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域問(wèn)題的重要舉措，意義重大。

不少國(guó)企是管理提升的直接受益者。

王益華出席會(huì)議講話

比如，中國(guó)華能黨組成員、總會(huì)計(jì)師王益華介紹說(shuō)，中國(guó)華能的對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)成效不斷顯現(xiàn)，管理體系和管理能力在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了檢驗(yàn)——今年前七個(gè)月，中國(guó)華能實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)139.1億元，同比增長(zhǎng)31.1%；凈利潤(rùn)94.1億元，同比增長(zhǎng)40.1%。

再比如，基建行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一直非常激烈。中國(guó)中鐵積極對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)，苦煉內(nèi)功，強(qiáng)化管理，大力推行全要素成本管理，并取得了較好的效果。

于騰群出席會(huì)議講話

中國(guó)中鐵黨委常委、副總經(jīng)理于騰群介紹說(shuō)，全要素成本管理是基于“微觀成本管理很重要，宏觀成本管理更重要”的理念，以“企業(yè)組織全層級(jí)、項(xiàng)目管理全過(guò)程、內(nèi)外因素全方位”為主要特點(diǎn)的成本管理。通過(guò)深入分析企業(yè)成本數(shù)據(jù)，識(shí)別和確定影響項(xiàng)目成本的宏觀、微觀、宏微觀交織的33類關(guān)鍵因素，并通過(guò)管理責(zé)任矩陣，壓實(shí)各管理層級(jí)成本管控責(zé)任。公司依托管理實(shí)驗(yàn)室，對(duì)成本管理體系、制度、流程等進(jìn)行了持續(xù)實(shí)踐檢驗(yàn)和升級(jí)迭代，研發(fā)了以工程項(xiàng)目為主體、制度流程為基礎(chǔ)、責(zé)任預(yù)算為核心、過(guò)程管控為重點(diǎn)、資金支付為關(guān)口的成本管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建了關(guān)鍵成本要素管理KCI（Key Cost Index）指標(biāo)考核體系，確保全要素成本管理有效落地。2019年，該項(xiàng)管理成果榮獲全國(guó)現(xiàn)代化管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。

中國(guó)中鐵在全要素成本管理上的成功實(shí)踐，有效推進(jìn)各項(xiàng)管理取得了明顯提升，2017年至2019年，分別實(shí)現(xiàn)企業(yè)凈利潤(rùn)142、174、254億元，分別同比增長(zhǎng)12%、23%、46%。特別是面對(duì)突發(fā)疫情，企業(yè)發(fā)展仍然保持了良好勢(shì)頭，營(yíng)業(yè)收入4163億元，同比增長(zhǎng)15%，歸母凈利潤(rùn)117億元，同比增長(zhǎng)11.3%，充分發(fā)揮了在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的壓艙石和穩(wěn)定器作用。

對(duì)標(biāo)世界一流

國(guó)企管理提升路徑更加清晰

與此前的管理提升不同，這一輪有著“對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)”的明確要求。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該怎樣著手？

對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)

翁杰明介紹說(shuō)，國(guó)資委在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確將戰(zhàn)略管理、組織管理、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、科技管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、信息化管理等8個(gè)領(lǐng)域，作為對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)他強(qiáng)調(diào)，在實(shí)施管理提升行動(dòng)中，要從三方面找準(zhǔn)著力點(diǎn)。一是找準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)象，不僅要跟全球公認(rèn)的世界一流企業(yè)對(duì)標(biāo)，還要跟行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)對(duì)標(biāo)，跟細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)對(duì)標(biāo)；二是找準(zhǔn)對(duì)標(biāo)要素，即從凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)收利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、工業(yè)企業(yè)營(yíng)收研發(fā)投入比、國(guó)際業(yè)務(wù)收入占比、全球產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參與度等方面著手；三是找準(zhǔn)對(duì)標(biāo)方法，不僅企業(yè)內(nèi)部要認(rèn)真梳理、深入落實(shí)，出資人也要在考核指標(biāo)上采取針對(duì)性的舉措，要把好的做法上升為制度、體制、機(jī)制。

幾年來(lái)，已有一批國(guó)企在這方面進(jìn)行了嘗試，并取得了不錯(cuò)的效果。

王益華透露，華能從“十二五”就開(kāi)始謀劃對(duì)標(biāo)工作，并建立相關(guān)工作體系，2012年提出了創(chuàng)一流指標(biāo)三年行動(dòng)計(jì)劃，2019年選擇了11家電力企業(yè)對(duì)標(biāo)，其后又選擇了19家跨行業(yè)企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)。其中經(jīng)營(yíng)管理對(duì)標(biāo)美國(guó)通用電氣，科研對(duì)標(biāo)貝爾實(shí)驗(yàn)室，組織體系對(duì)標(biāo)華為，供應(yīng)鏈管理對(duì)標(biāo)沃爾瑪，數(shù)字化對(duì)標(biāo)國(guó)家電網(wǎng)等。王益華說(shuō)，通過(guò)對(duì)標(biāo)，中國(guó)華能轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，精益管理理念落地見(jiàn)效，數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范成效初現(xiàn)，“只有與強(qiáng)者對(duì)標(biāo)，才能更強(qiáng)”。

郭斌出席會(huì)議講話

近兩年來(lái)，中國(guó)寶武重組整合動(dòng)作不斷。中國(guó)寶武副總經(jīng)理郭斌透露，在重組太鋼后，中國(guó)寶武產(chǎn)能將達(dá)到1億噸，在全國(guó)占比達(dá)10%，“規(guī)模已經(jīng)達(dá)到世界一流”。

2020年初，中國(guó)寶武已將“全面對(duì)標(biāo)找差，創(chuàng)建世界一流”作為未來(lái)3-5年管理主題，圍繞“建設(shè)高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈，成為全球鋼鐵業(yè)引領(lǐng)者”使命愿景和“高科技、高效率、高市占、生態(tài)化、國(guó)際化”的戰(zhàn)略實(shí)施路徑，建立集團(tuán)和子公司兩個(gè)層面7大類28項(xiàng)對(duì)標(biāo)世界一流指標(biāo)體系。在此引領(lǐng)下，中國(guó)寶武通過(guò)“云大物智”等技術(shù)不斷提升管理能力。目前，湛江基地的高爐、熱軋等控制室已可以在幾千公里外的上海來(lái)集中操作，大大拓寬了鋼鐵企業(yè)的管理邊界，為中國(guó)寶武跨地域經(jīng)營(yíng)及鋼鐵生態(tài)圈建設(shè)提供了支撐。

郭斌表示，下一步，中國(guó)寶武將按照習(xí)近平總書(shū)記視察馬鋼時(shí)的重要指示，變“老大”為“強(qiáng)大”，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)模、技術(shù)、效益的三個(gè)領(lǐng)先。

魏巖出席會(huì)議講話

“國(guó)務(wù)院國(guó)資委在中央企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，既是深化國(guó)有企業(yè)改革、打造世界一流企業(yè)的頂層安排，也是中國(guó)中車實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。”中國(guó)中車黨委常委、副總經(jīng)理魏巖表示，中國(guó)中車先行啟動(dòng)了以深化精益管理為主線的三年“強(qiáng)基工程”，使之成為中國(guó)中車夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、提升價(jià)值創(chuàng)造能力的重要支撐。并抓住對(duì)標(biāo)一流這個(gè)重要環(huán)節(jié)，從全球性、卓越性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性等角度，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)一流企業(yè)在外在表現(xiàn)、驅(qū)動(dòng)因素和內(nèi)在能力等維度，形成了《中車與世界一流企業(yè)對(duì)標(biāo)研究綜合報(bào)告》，推動(dòng)全面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力，建立完善世界一流企業(yè)的指標(biāo)體系，致力形成系統(tǒng)管理解決方案。

把握共性和個(gè)性

科學(xué)考核為管理提升營(yíng)造良好氛圍

翁杰明表示，組織好、實(shí)施好對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，確保有關(guān)任務(wù)要求落實(shí)落地，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各地國(guó)資委和國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

因此，國(guó)務(wù)院國(guó)資委采取三大舉措，全力以赴推動(dòng)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)管理水平顯著提升：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)資委已成立了專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。也要求各地國(guó)資委采取多種方式及時(shí)部署安排，認(rèn)真抓好組織推進(jìn)。各有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率扎實(shí)推進(jìn)。

二是強(qiáng)化指導(dǎo)督促。國(guó)資委把對(duì)標(biāo)提升工作情況納入國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)，建立專門子系統(tǒng)，通過(guò)曬指標(biāo)、曬進(jìn)度，對(duì)有關(guān)工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)、開(kāi)展座談交流、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式，為企業(yè)開(kāi)展相關(guān)工作提供指導(dǎo)和支持。為確保提升效果，國(guó)資委將對(duì)中央企業(yè)對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)開(kāi)展評(píng)價(jià)，并在領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中予以體現(xiàn)。

三是抓好總結(jié)推廣，推出一批管理標(biāo)桿企業(yè)、一批管理標(biāo)桿項(xiàng)目、一批管理標(biāo)桿范式，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流和相互借鑒，為對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)營(yíng)造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

翁杰明在回答記者提問(wèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“任何一項(xiàng)考核措施，都不可能放之四海而皆準(zhǔn)。國(guó)資委在推進(jìn)管理提升時(shí)，一定把握好共性和個(gè)性之間的關(guān)系。”他舉例說(shuō)，營(yíng)收利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位成本控制率，這三個(gè)指標(biāo)對(duì)所有企業(yè)都應(yīng)該是一樣的；而國(guó)際市場(chǎng)占有率、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)則要分類考核。

夏慶豐主持會(huì)議

國(guó)務(wù)院國(guó)資委新聞發(fā)言人夏慶豐主持會(huì)議

國(guó)資委：對(duì)標(biāo)管理提升初見(jiàn)成效，世界一流企業(yè)藍(lán)圖更加清晰？以上就是新益為對(duì)標(biāo)世界一流管理咨詢公司的相關(guān)介紹，要落實(shí)好對(duì)標(biāo)世界一流，實(shí)現(xiàn)管理提升，就必須要聚焦企業(yè)自身存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè)，盡快補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng)，有效增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。